文旅观察：文旅消费新动能 古都发展新活力
来源： 发表时间：2019-10-26 01:58:45
2019年10月23日， 2019中国旅行服务产业发展论坛暨“一带一路”城市旅游联盟年会在开封隆重举行。中国旅游研究院院长戴斌，伟光汇通旅游产业发展有限公司总裁王军，北京大话神游光影科技发展有限公司董事长张经时，河南大学文化产业与旅游管理学院院长、央视《百家讲坛》主讲人程遂营，中国文化遗产与可持续发展基金执行主席康加其等国内知名专家、学者进行了主旨演讲，其独到的解读和真实的范例，让与会人员从理念到实践，都获益匪浅。《开封日报》特将这五位嘉宾的精彩演讲进行摘录，以飨读者。
旅行社的传统与传统旅行社的未来
中国旅游研究院院长 戴斌
改革开放后，旅行社的规模扩张和市场化改革为我国入境旅游的黄金十年奠定了坚实基础。大众旅游的兴起，为旅行社产业的规模扩张和高速发展带来了全新机遇。只要旅行社的根在客源地和目的地生活场景中越扎越深，坚持为游客提供个性化、有温度的旅行服务，真正建立起与游客的情感连接，就会永远立于不败之地。
从大众旅游到全域旅游，再到文旅融合，无论需求如何变化、信息渠道如何多元，游客对品质化旅行服务的需求始终存在，在全球更大范围内的自由行走也将越来越依赖旅行社的专业服务。如今，旅行社业务正在从传统跟团游转向以定制游、亲子游、老年游、深度游为代表的“新跟团”；旅行社在资源掌控方面正在从传统地接，升级到当地玩乐定制生产的“新地接”；旅行社的营销模式正在从传统服务链条的下游，走向科技和文创营造生活场景的“新零售”；行业协会也在努力配合政府主管部门开展线上与线下并重、约束与激励兼容的“新治理”，在文化和旅游系统进一步统筹重视旅行社，为旅行社营造鼓劲加油的发展氛围。
推动政府主管部门改革旅行社管理体制，进一步优化有利于旅行社创新发展的顶层设计。我们建议在广泛征求行业意见的基础上，适时修订《旅游法》等法律法规，积极探讨旅行社资质准入、质量保证金、旅行社责任险、导游自由执业、外资旅行社准入等业界广泛关注的问题，以制度建设引导鼓励小微企业发展，以创新性思路升级迭代原有制度设计，减轻企业压力，打造良性竞争的营商环境。
推动旅行社协会改革创新，持续提升产业影响力和社会话语权，引导传统旅行社不忘服务初心、牢记发展使命，共创旅行服务产业的新辉煌。行业协会要进一步适应市场环境，打通民选民办民治的制度路径和功能的市场化、民间化回归，切实解决行业痛点，实现符合现代社会组织特征和治理规范的自治管理、自律发展。
推动大型旅游集团和一线企业在旅行社未来发展战略中切实起到示范和引领作用。根据中国旅游研究院10年满意度监测数据来看，旅行社服务质量虽然达到76.12分的满意水平，但仍然有较大提升空间。旅行社要重新成为旅游业高质量发展的火车头，需要中国旅游集团、携程、中青旅、广之旅、春秋、凯撒、众信、途牛、同程等市场领导者主动作为与积极担当，特别是在产品创新、服务质量提升、标准制定、产业转型、行业治理等方面发挥更大的引领作用。可以投入更多的资源到入境旅游市场中去，在规模、品质和绩效方面有实质性突破，与国家新时期旅游发展战略相向而行，涌现出更多国际化成长的百强旅行社。
文化科技助力夜间旅游
北京大话神游光影科技发展有限公司董事长 张经时
《人民日报》对夜经济的定义是从当天下午6点到次日早上6点所包含的经济文化活动，包括游、购、娱、食、住、行等消费。夜游就是指这个时段的的旅游，有户外有室内，但一定不是在家里，是让人走出去的，可以说夜游的实质就是：让人走出去，让景亮起来，人与景互动起来，让夜活起来。
文化、创意、技术是做好夜游的“三驾马车”，夜间照明从“亮化”到“美化”再到“文化”，文化是夜间旅游的灵魂。文化精神需求关键点在于发掘文化讲好故事引起游客共鸣，就如金庸先生的小说一样，他对中国古代文学、历史、地理、人文风俗等方面进行了深入钻研并运用到小说里，以一种纯正东方的灵魂讲出生动故事，让读者、观众产生共鸣，夜游产品创作同样可以从历史、地域、民俗方面去考虑。
如何把夜游项目做好，我认为需要把握好以下三个要素：第一，从历史高度去思考。莫高窟里面的文化瑰宝、文化历史寓意非常值得借鉴。第二，从地域讲故事。甘肃的河西走廊也就是丝绸之路上重要的交通要道，这里发生的战争、情感、政治故事都是经典。第三，处理好有差异的异域风情。民俗有相同也有不同，要适当加工、整合为能打动情感的故事线索。下面我举几个例子。
汉文化博览园项目是汉中的标志性建筑，是汉中走向世界的名片。整体灯光设计理念别具一格，充分融合了历史、建筑、水体等要素，营造出既有地域文化特征又充满意境的空间氛围。知名的“汉风秋月2018中秋晚会”在此举办，汉文化博物馆夜景与汉风秋月舞台完美结合，形成美轮美奂的舞台效果，为整场演出大添异彩。
上海奇迹花园花舞灯光秀位于上海市浦江郊野公园，是青少年及情侣消费、欢乐、浪漫的主题艺术花园，以“爱丽丝梦游花境”为主题进行设计，通过不同主题的灯光给游客不同的夜景光环境体验，以浪漫、梦幻的“梦境”和宛如仙境的“奇境”两个区块打造了一场奇幻之旅。奇迹花园是科技和艺术的结合，完美地将人类智慧与情感融入景区。
创意是夜间旅游的精髓，技术是夜间旅游的引擎。科学技术的助力，让夜间旅游产品有了更大的增量空间和价值。夜游产品离不开声、光、电技术的发展，技术创新给光影的表现形式带来新的变化，从而丰富了夜游产品的内容。夜间文旅发展技术从最早对灯具出光的要求，到灯具形成画面的效果要求，再到最新的AR虚拟现实、情景再现技术，技术是带动夜间旅游进步的引擎。
有人说，文旅就是生活、就是快乐、就是便捷、就是修身养性，我非常赞同。文旅就是服务，最后祝愿我们的旅游服务产业越做越好，希望我们中国的文旅故事推向全世界。
文化是品牌的根基
中国文化遗产与可持续发展基金执行主席 康加其
世界对中国历史和中国文化的兴趣日益浓厚。在这种背景下，中国元素正影响着全球顶级设计，越来越多的国外设计师开始尝试从中国传统文化中寻找创作灵感，中国刺绣、传统纹样和图案等东方元素被更多地应用到国际大牌中。
我觉得这需要时间也需要过程，因为它不是单一的原因，而是多方面的原因。
首先是我们对自己文化的学习了解。我们做品牌，文化是根基，随波只能逐流，没有根基就是浮草。品牌的缔造者要把对文化的理解注入品牌精神中，需要一个很好的文化基础。
其次是品牌的发展不能快节奏，三五天、三五年都不够，品牌的运营管理、创意设计以及对文化的理解，这些方面都要具备综合实力。我们的文化、我们的手工艺确实博大精深，即便没有邀请国际的品牌参与，中国市场也在繁荣发展，我们可以自己找寻，因为创意设计它就是这样，设计者只要看到这个元素，激发他的灵感，就会通过自己的方式表达出来，这是非常好的，至少它让一些找不到方向的年轻人看到原来我们的东西可以这么美，而且这个美的背后，可能还有更深层次的内涵，否则我们就不会有几千年的文化传承。
文化是根，手工艺也是一个传承的脉，一直延续到现在。当有西方的设计师看我们的工艺的时候，他非常吃惊，他觉得整个展现是他没办法想象的，也没办法触及更深的东西。在传统文化中，不光是工艺方面的表达，它背后还需要一些解读。所以我觉得需要时间唤醒一种新的、引领的模式平台。今年我讲“跨越东西方的握手”，推动建立一个国际的跨界合作平台，而且寻找多点盈利。我们希望这个过程通过纪录片、通过新闻媒体、通过多种方式传播出去，因为我们既然启动了，我们就会不断有系列活动展开。
有的人给我说：“咱们这个文化怎么那么糟糕呢？”这么一句话是没有头绪的。首先要看你了解还是没有了解，还是你听见别人说很糟糕，你了解它以后说它很糟糕和你不了解就说很糟糕，是不一样的。就像我们“跨越东西方的握手”，千里万里去找寻一个灵感、一个元素来体现，确实因为我们的东西真的有这么大的价值。
我们的文化底蕴是非常不得了的，开启它的一定是有非常多准备的人。像八大山人的创作，我们完全可以了解他当时的时代背景，琴棋书画、文学修养，他能够达到那种状态，现在有多少人能够这样？当然因为时代背景不同，环境也不同，我们老祖宗留下来的是个宝藏，但是需要钥匙，需要掌握的人才能开启，需要时间和机会才能开启，现在我觉得这个时间到了。
文旅产业助推供给侧结构性改革
伟光汇通旅游产业发展有限公司总裁 王军
在世界经济新常态下，中国处于高质量发展转型战略机遇期。
这几年伴随我国新型城镇化，特色小镇、美丽乡村等政策发展的延续，国家在持续释放与文旅相关的一系列利好政策，去年国家旅游局与文化部的合并，也作为文旅融合发展的开局之年，预示着我们国家的文旅发展迎来了一个最好的时代，其背后驱动的因素有以下5个方面：
一、从产业规律角度看，文旅发展正当其时。文旅行业在整个经济发展周期中有逆周期的特点。如今国民收入在不断积累和提升，更需要文旅这样的载体空间来实现自我调节与放松。从国际市场发展的维度来看，旅游产业是近年全球规模最大及发展最快的经济板块之一，欧美、亚太地区等主要国家推出许多促进相关发展的政策措施，将发展旅游业作为提升国际竞争力的重要手段。基于这些情况，发展文旅产业正当其时。
二、消费升级，推动新消费时代新业态的形成。中国已经步入大众旅游的新时代，2018年国内旅游达到55亿人次，从官方统计最新的文旅消费数据来看，今年国庆长假国内旅游收入达6497亿元，较去年同比增长8.47％。根据世界旅游组织预测， 2020年中国将成为世界第一旅游目的地和第四大客源市场，中国作为文旅新兴市场有着巨大的发展潜力和空间。
三、文化自信，文旅产业发展促进民族文化复兴。人民对更丰富的精神文化生活的期盼，指明了新时代满足国民日益增长的美好生活需要的发展方向。提高国家文化软实力，关系我国在世界文化格局中的地位和国际影响力，以文化为核心、以文旅产业为平台，深度融合探索实践新型城镇化发展模式，是新时代赋予中国文旅产业的重要机遇。
四、全域旅游，文旅产业推动供给侧结构性改革。国家为促进新时代文旅产业的深度发展，加快转型升级，提出“全域旅游”概念，这种区域协调发展的模式，在基础建设、产业融合、生态环境、公共服务、政策机制等方面可以实现系统化的提升，实现区域资源的有机整合。各地政府都在因地制宜推动文旅产业的创新发展，以主动适应发展趋势，越来越多的省市已把文旅产业和文旅小镇作为战略性支柱产业和转型升级的主要抓手，促进资源整合和市场扩增，提供更好的招商政策和投资环境。
五、智慧赋能与文旅产业发展使区位价值重构。现在，随着互联网快速发展，随着高铁、高速等大交通格局的形成，以及越来越多的平台型企业的基础赋能，带来了以前的边缘地区以及所谓不发达地区的发展，形成了新的全球化再表达。而且，受到不可移动和不可交换资源的影响，文旅产业的发展使传统意义上的区位价值正在被重构。
以文旅融合复兴文化古都
河南大学文化产业与旅游管理学院院长 程遂营
城市是大众旅游的中心。据统计，全世界60%以上的旅游活动都是围绕城市展开的，在我国，有60%以上的城市旅游活动是围绕着古都、古城展开的。那么，古都旅游的魅力在哪里？我觉得，不在于它城市规模多么巨大、地位多么重要，不在于它经济上多么富足、建筑上多么金碧辉煌，而在于它悠久的历史、在于它厚重的文化！
从2014年到2019年，我借助央视《百家讲坛》平台，先后主讲了《六大古都》《黄河上的古都》《丝路上的古城》等系列节目，涉及45座城市。加上我曾经旅游过的城市，接近100座。其中，绝大多数都是古都、古城。我也养成了观察、体验一座古都城市的方法，从中也可以发现古都文化与旅游的融合度。
文化和旅游部强调文旅融合应坚持“宜融则融，能融尽融”的原则，通过“理念融合”“产业融合”“市场融合”“服务融合”等多种路径，达到“以文促旅，以旅彰文”的目的。我在开封工作了将近30年，也见证了开封文化旅游发展的过程，在这个过程中，有理念更新、有产业创新、有市场变革，让人耳目一新，但文化与旅游仅仅融合还不够。
随着高铁时代、自驾车时代、休闲时代的到来，我国旅游发展到今天，已经到了提质增效的关键阶段。无论是全域旅游、全景旅游、休闲旅游还是体验旅游等，其实质应该实现从原来的以政府财政收入、旅游企业利润为主，向以游客、当地居民的满意度为主转变。一切基础设施的完善、旅游标准的制定、旅游制度的设计、旅游公共服务与管理职能的强化和细化等都应该围绕如何让当地居民和外来游客更满意这一中心展开。
面对激烈竞争的旅游市场，古都旅游部门和管理部门应该拿出自己的淡定和风度，应该经常思考：游客吃得还满意吗？游客住得还舒适吗？游客玩得开心吗？游客会为停车发愁吗？能让游客带走些什么礼物呢？让游客留下满意的评价了吗？把游客的旅行真正变成一次神圣旅程了吗？有没有用精心编织的旅游梦境圆了游客的古都之梦？
我认为，衡量城市发展水平的标尺并非只有GDP一个标准，还有城市环境、城市文化、城市居民的幸福指数等。而在这些方面，古都的优势不言自明。如今，文化和旅游融合为古都复兴提供了最好的机遇，如何理性对待古街道、古城墙、古建筑、传统小吃、传统娱乐，合理规划城市格局，合理利用现代科技手段，友善对待外来游客，使每座古都都能彰显出个性和魅力，成为本地市民生活的乐园、外来游客向往的胜地也许是所有古都旅游管理部门必须面对的一个永久性话题，也是对他们智慧的终极考量。
旅行社的传统与传统旅行社的未来
中国旅游研究院院长 戴斌
改革开放后，旅行社的规模扩张和市场化改革为我国入境旅游的黄金十年奠定了坚实基础。大众旅游的兴起，为旅行社产业的规模扩张和高速发展带来了全新机遇。只要旅行社的根在客源地和目的地生活场景中越扎越深，坚持为游客提供个性化、有温度的旅行服务，真正建立起与游客的情感连接，就会永远立于不败之地。
从大众旅游到全域旅游，再到文旅融合，无论需求如何变化、信息渠道如何多元，游客对品质化旅行服务的需求始终存在，在全球更大范围内的自由行走也将越来越依赖旅行社的专业服务。如今，旅行社业务正在从传统跟团游转向以定制游、亲子游、老年游、深度游为代表的“新跟团”；旅行社在资源掌控方面正在从传统地接，升级到当地玩乐定制生产的“新地接”；旅行社的营销模式正在从传统服务链条的下游，走向科技和文创营造生活场景的“新零售”；行业协会也在努力配合政府主管部门开展线上与线下并重、约束与激励兼容的“新治理”，在文化和旅游系统进一步统筹重视旅行社，为旅行社营造鼓劲加油的发展氛围。
推动政府主管部门改革旅行社管理体制，进一步优化有利于旅行社创新发展的顶层设计。我们建议在广泛征求行业意见的基础上，适时修订《旅游法》等法律法规，积极探讨旅行社资质准入、质量保证金、旅行社责任险、导游自由执业、外资旅行社准入等业界广泛关注的问题，以制度建设引导鼓励小微企业发展，以创新性思路升级迭代原有制度设计，减轻企业压力，打造良性竞争的营商环境。
推动旅行社协会改革创新，持续提升产业影响力和社会话语权，引导传统旅行社不忘服务初心、牢记发展使命，共创旅行服务产业的新辉煌。行业协会要进一步适应市场环境，打通民选民办民治的制度路径和功能的市场化、民间化回归，切实解决行业痛点，实现符合现代社会组织特征和治理规范的自治管理、自律发展。
推动大型旅游集团和一线企业在旅行社未来发展战略中切实起到示范和引领作用。根据中国旅游研究院10年满意度监测数据来看，旅行社服务质量虽然达到76.12分的满意水平，但仍然有较大提升空间。旅行社要重新成为旅游业高质量发展的火车头，需要中国旅游集团、携程、中青旅、广之旅、春秋、凯撒、众信、途牛、同程等市场领导者主动作为与积极担当，特别是在产品创新、服务质量提升、标准制定、产业转型、行业治理等方面发挥更大的引领作用。可以投入更多的资源到入境旅游市场中去，在规模、品质和绩效方面有实质性突破，与国家新时期旅游发展战略相向而行，涌现出更多国际化成长的百强旅行社。
文化科技助力夜间旅游
北京大话神游光影科技发展有限公司董事长 张经时
《人民日报》对夜经济的定义是从当天下午6点到次日早上6点所包含的经济文化活动，包括游、购、娱、食、住、行等消费。夜游就是指这个时段的的旅游，有户外有室内，但一定不是在家里，是让人走出去的，可以说夜游的实质就是：让人走出去，让景亮起来，人与景互动起来，让夜活起来。
文化、创意、技术是做好夜游的“三驾马车”，夜间照明从“亮化”到“美化”再到“文化”，文化是夜间旅游的灵魂。文化精神需求关键点在于发掘文化讲好故事引起游客共鸣，就如金庸先生的小说一样，他对中国古代文学、历史、地理、人文风俗等方面进行了深入钻研并运用到小说里，以一种纯正东方的灵魂讲出生动故事，让读者、观众产生共鸣，夜游产品创作同样可以从历史、地域、民俗方面去考虑。
如何把夜游项目做好，我认为需要把握好以下三个要素：第一，从历史高度去思考。莫高窟里面的文化瑰宝、文化历史寓意非常值得借鉴。第二，从地域讲故事。甘肃的河西走廊也就是丝绸之路上重要的交通要道，这里发生的战争、情感、政治故事都是经典。第三，处理好有差异的异域风情。民俗有相同也有不同，要适当加工、整合为能打动情感的故事线索。下面我举几个例子。
汉文化博览园项目是汉中的标志性建筑，是汉中走向世界的名片。整体灯光设计理念别具一格，充分融合了历史、建筑、水体等要素，营造出既有地域文化特征又充满意境的空间氛围。知名的“汉风秋月2018中秋晚会”在此举办，汉文化博物馆夜景与汉风秋月舞台完美结合，形成美轮美奂的舞台效果，为整场演出大添异彩。
上海奇迹花园花舞灯光秀位于上海市浦江郊野公园，是青少年及情侣消费、欢乐、浪漫的主题艺术花园，以“爱丽丝梦游花境”为主题进行设计，通过不同主题的灯光给游客不同的夜景光环境体验，以浪漫、梦幻的“梦境”和宛如仙境的“奇境”两个区块打造了一场奇幻之旅。奇迹花园是科技和艺术的结合，完美地将人类智慧与情感融入景区。
创意是夜间旅游的精髓，技术是夜间旅游的引擎。科学技术的助力，让夜间旅游产品有了更大的增量空间和价值。夜游产品离不开声、光、电技术的发展，技术创新给光影的表现形式带来新的变化，从而丰富了夜游产品的内容。夜间文旅发展技术从最早对灯具出光的要求，到灯具形成画面的效果要求，再到最新的AR虚拟现实、情景再现技术，技术是带动夜间旅游进步的引擎。
有人说，文旅就是生活、就是快乐、就是便捷、就是修身养性，我非常赞同。文旅就是服务，最后祝愿我们的旅游服务产业越做越好，希望我们中国的文旅故事推向全世界。
文化是品牌的根基
中国文化遗产与可持续发展基金执行主席 康加其
世界对中国历史和中国文化的兴趣日益浓厚。在这种背景下，中国元素正影响着全球顶级设计，越来越多的国外设计师开始尝试从中国传统文化中寻找创作灵感，中国刺绣、传统纹样和图案等东方元素被更多地应用到国际大牌中。
我觉得这需要时间也需要过程，因为它不是单一的原因，而是多方面的原因。
首先是我们对自己文化的学习了解。我们做品牌，文化是根基，随波只能逐流，没有根基就是浮草。品牌的缔造者要把对文化的理解注入品牌精神中，需要一个很好的文化基础。
其次是品牌的发展不能快节奏，三五天、三五年都不够，品牌的运营管理、创意设计以及对文化的理解，这些方面都要具备综合实力。我们的文化、我们的手工艺确实博大精深，即便没有邀请国际的品牌参与，中国市场也在繁荣发展，我们可以自己找寻，因为创意设计它就是这样，设计者只要看到这个元素，激发他的灵感，就会通过自己的方式表达出来，这是非常好的，至少它让一些找不到方向的年轻人看到原来我们的东西可以这么美，而且这个美的背后，可能还有更深层次的内涵，否则我们就不会有几千年的文化传承。
文化是根，手工艺也是一个传承的脉，一直延续到现在。当有西方的设计师看我们的工艺的时候，他非常吃惊，他觉得整个展现是他没办法想象的，也没办法触及更深的东西。在传统文化中，不光是工艺方面的表达，它背后还需要一些解读。所以我觉得需要时间唤醒一种新的、引领的模式平台。今年我讲“跨越东西方的握手”，推动建立一个国际的跨界合作平台，而且寻找多点盈利。我们希望这个过程通过纪录片、通过新闻媒体、通过多种方式传播出去，因为我们既然启动了，我们就会不断有系列活动展开。
有的人给我说：“咱们这个文化怎么那么糟糕呢？”这么一句话是没有头绪的。首先要看你了解还是没有了解，还是你听见别人说很糟糕，你了解它以后说它很糟糕和你不了解就说很糟糕，是不一样的。就像我们“跨越东西方的握手”，千里万里去找寻一个灵感、一个元素来体现，确实因为我们的东西真的有这么大的价值。
我们的文化底蕴是非常不得了的，开启它的一定是有非常多准备的人。像八大山人的创作，我们完全可以了解他当时的时代背景，琴棋书画、文学修养，他能够达到那种状态，现在有多少人能够这样？当然因为时代背景不同，环境也不同，我们老祖宗留下来的是个宝藏，但是需要钥匙，需要掌握的人才能开启，需要时间和机会才能开启，现在我觉得这个时间到了。
文旅产业助推供给侧结构性改革
伟光汇通旅游产业发展有限公司总裁 王军
在世界经济新常态下，中国处于高质量发展转型战略机遇期。
这几年伴随我国新型城镇化，特色小镇、美丽乡村等政策发展的延续，国家在持续释放与文旅相关的一系列利好政策，去年国家旅游局与文化部的合并，也作为文旅融合发展的开局之年，预示着我们国家的文旅发展迎来了一个最好的时代，其背后驱动的因素有以下5个方面：
一、从产业规律角度看，文旅发展正当其时。文旅行业在整个经济发展周期中有逆周期的特点。如今国民收入在不断积累和提升，更需要文旅这样的载体空间来实现自我调节与放松。从国际市场发展的维度来看，旅游产业是近年全球规模最大及发展最快的经济板块之一，欧美、亚太地区等主要国家推出许多促进相关发展的政策措施，将发展旅游业作为提升国际竞争力的重要手段。基于这些情况，发展文旅产业正当其时。
二、消费升级，推动新消费时代新业态的形成。中国已经步入大众旅游的新时代，2018年国内旅游达到55亿人次，从官方统计最新的文旅消费数据来看，今年国庆长假国内旅游收入达6497亿元，较去年同比增长8.47％。根据世界旅游组织预测， 2020年中国将成为世界第一旅游目的地和第四大客源市场，中国作为文旅新兴市场有着巨大的发展潜力和空间。
三、文化自信，文旅产业发展促进民族文化复兴。人民对更丰富的精神文化生活的期盼，指明了新时代满足国民日益增长的美好生活需要的发展方向。提高国家文化软实力，关系我国在世界文化格局中的地位和国际影响力，以文化为核心、以文旅产业为平台，深度融合探索实践新型城镇化发展模式，是新时代赋予中国文旅产业的重要机遇。
四、全域旅游，文旅产业推动供给侧结构性改革。国家为促进新时代文旅产业的深度发展，加快转型升级，提出“全域旅游”概念，这种区域协调发展的模式，在基础建设、产业融合、生态环境、公共服务、政策机制等方面可以实现系统化的提升，实现区域资源的有机整合。各地政府都在因地制宜推动文旅产业的创新发展，以主动适应发展趋势，越来越多的省市已把文旅产业和文旅小镇作为战略性支柱产业和转型升级的主要抓手，促进资源整合和市场扩增，提供更好的招商政策和投资环境。
五、智慧赋能与文旅产业发展使区位价值重构。现在，随着互联网快速发展，随着高铁、高速等大交通格局的形成，以及越来越多的平台型企业的基础赋能，带来了以前的边缘地区以及所谓不发达地区的发展，形成了新的全球化再表达。而且，受到不可移动和不可交换资源的影响，文旅产业的发展使传统意义上的区位价值正在被重构。
以文旅融合复兴文化古都
河南大学文化产业与旅游管理学院院长 程遂营
城市是大众旅游的中心。据统计，全世界60%以上的旅游活动都是围绕城市展开的，在我国，有60%以上的城市旅游活动是围绕着古都、古城展开的。那么，古都旅游的魅力在哪里？我觉得，不在于它城市规模多么巨大、地位多么重要，不在于它经济上多么富足、建筑上多么金碧辉煌，而在于它悠久的历史、在于它厚重的文化！
从2014年到2019年，我借助央视《百家讲坛》平台，先后主讲了《六大古都》《黄河上的古都》《丝路上的古城》等系列节目，涉及45座城市。加上我曾经旅游过的城市，接近100座。其中，绝大多数都是古都、古城。我也养成了观察、体验一座古都城市的方法，从中也可以发现古都文化与旅游的融合度。
文化和旅游部强调文旅融合应坚持“宜融则融，能融尽融”的原则，通过“理念融合”“产业融合”“市场融合”“服务融合”等多种路径，达到“以文促旅，以旅彰文”的目的。我在开封工作了将近30年，也见证了开封文化旅游发展的过程，在这个过程中，有理念更新、有产业创新、有市场变革，让人耳目一新，但文化与旅游仅仅融合还不够。
随着高铁时代、自驾车时代、休闲时代的到来，我国旅游发展到今天，已经到了提质增效的关键阶段。无论是全域旅游、全景旅游、休闲旅游还是体验旅游等，其实质应该实现从原来的以政府财政收入、旅游企业利润为主，向以游客、当地居民的满意度为主转变。一切基础设施的完善、旅游标准的制定、旅游制度的设计、旅游公共服务与管理职能的强化和细化等都应该围绕如何让当地居民和外来游客更满意这一中心展开。
面对激烈竞争的旅游市场，古都旅游部门和管理部门应该拿出自己的淡定和风度，应该经常思考：游客吃得还满意吗？游客住得还舒适吗？游客玩得开心吗？游客会为停车发愁吗？能让游客带走些什么礼物呢？让游客留下满意的评价了吗？把游客的旅行真正变成一次神圣旅程了吗？有没有用精心编织的旅游梦境圆了游客的古都之梦？
我认为，衡量城市发展水平的标尺并非只有GDP一个标准，还有城市环境、城市文化、城市居民的幸福指数等。而在这些方面，古都的优势不言自明。如今，文化和旅游融合为古都复兴提供了最好的机遇，如何理性对待古街道、古城墙、古建筑、传统小吃、传统娱乐，合理规划城市格局，合理利用现代科技手段，友善对待外来游客，使每座古都都能彰显出个性和魅力，成为本地市民生活的乐园、外来游客向往的胜地也许是所有古都旅游管理部门必须面对的一个永久性话题，也是对他们智慧的终极考量。